El libro se divide en siete partes, en la primera de ellas se dan algunas apreciaciones generales que habla sobre los inocentes en prisión y sobre las inhumanas condiciones en las cárceles. La segunda parte de la obra nos habla sobre el Estado y las violaciones de los derechos humanos, toca temas como la ley de la amnistía que fue considerada como la consagración de la impunidad, la legislación antiterrorista, las detenciones, desapariciones y ejecuciones extrajudiciales, el tratamiento inhumano de los penales, etc.

En la siguiente sección de la obra habla sobre las acciones de los grupos subversivos, centrándose principalmente en Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru.

La cuarta sección del libro nos habla sobre la herencia de la violencia política (Estados de Emergencia, Desplazados, Seguridad ciudadana y narcotráfico)

La siguiente parte de la obra habla sobre el estado de la democracia en el Perú y sus repercusiones en los derechos humanos. La sexta parte toca el tema del ámbito internacional, como la preocupación de organismos no gubernamentales internacionales y los convenios pendientes de ratificación.