Según la concepción del líder terrorista del PSP-SL Abimael Guzmán (a) “camarada Gonzalo”, su Plan de Desarrollo Estratégico, esta basada fundamentalmente en los ejes, sub-ejes, líneas de dirección y desarrollo; sobre los cuales se tiene que desarrollar la Guerra Popular con miras a la conquista del poder.

Este plan estratégico de desarrollo esta orientado a dar una mayor expansión a la Organización Terrorista en sus operaciones de la Guerra Popular; el “Camarada Gonzalo” antes de ser capturado por la Policía Nacional (DINCOTE) el pasado 12 de setiembre de 1992, luego de su ultima sesión partidaria, estuvo proyectando una reestructuración de su ultimo Plan de Desarrollo Estratégico, según los puntos que a continuación analizaremos. Criterio global de todo el país Gonzalo” afirma el replanteamiento del 4to Plan de Desarrollo Estratégico de la Guerra Popular, basándose en hechos concretos y a la experiencia adquirida durante los años de lucha anteriores. Volviendo a restablecerlo en base a los ejes, sub-ejes, direcciones y líneas de movimiento. Afirma también que, haciendo un análisis retrospectivo de los anteriores planes, existen varios puntos que hay que modificar, es decir, subsanar errores cometidos en el pasado; volviendo a replantear su sistema. Señala que tomando como eje principal la sierra central, se planteen los Regionales, es decir, sub- ejes que estén interconectados dentro de la Organización Terrorista, con el objeto de extender sus sistema a nivel nacional.